极目新闻记者 刘孝斌
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“网络直播方兴未艾，但近年来一些网络直播平台企业为牟取暴利，通过精心设计的玩法，来引诱、误导、‘算计’青少年。”近日，全国人大代表、广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记、村委会主任李君表示，拟递交《关于加大对直播间赌博、打赏及网游、网贷等网络乱象整治力度》的建议，内容包括严格控制直播平台打赏分成比例；严格限制高额打赏，设置每个账号每日打赏上限不超过100元等。
视频截图
此建议一出，引起网络广泛讨论。有律师和教育专家告诉极目新闻记者，首先父母自己要做好表率，还要加强对未成年子女的教育和监督，防止未成年人沉迷于网络直播甚至打赏，同时建议建立大额打赏预警机制。
代表建议直播账号日打赏额不超100元
据红星新闻报道，在李君今年拟递交的建议中，他提出将打击赌博扩大到网络直播行业，同时限制网络直播平台每个账号的日打赏额度。此外，在对网络游戏的监管上，他提出对网络游戏进行分级管理，并呼吁明星艺人不代言网游广告。李君提出，应当严格控制直播平台打赏分成比例，从根源上解决平台利益驱动，平台打赏收入分成最高不应该超出5%。同时，应当严格限制高额打赏，设置每个账号每日打赏上限不超过100元。
事实上，这是全国人大代表李君连续3年在“两会”上提交关于规范网络直播监管、尤其是规范网络打赏行为的建议。
据红星新闻报道，2022年3月，李君曾经表示，近年来，随着网络直播的热火朝天，捧红了一大批吸金能力强的“网红”，也带来了不少社会问题：蹭流量无底线、网络行乞、数据造假、内容低俗等，令人堪忧。
为何如此关注这一领域的制度设计？李君在回应红星新闻记者时表示，这是因为现阶段平台打赏所导致的社会乱象频出，对社会价值观的形成造成了扭曲。
在李君代表的个人视频账号上，其3月1日发布视频称，网络空间治理一直是他关心的话题，农村的青少年群体特别是未成年人群体受影响比较大，会一直保持关注。
极目新闻记者搜索发现，不止一个全国人大代表关注网络空间治理问题。2022年全国两会期间，全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方提出了《关于进一步促进网络秀场直播行业健康发展的建议》。他建议，对网络直播进行分类管理，其中对部分直播强制实施“打赏冷静期”制度；对于违背法律法规和社会公序良俗的直播，应追究直播平台和主播的法律责任。
律师：建立大额打赏预警机制
极目新闻记者搜索发现，近些年来，被媒体公开报道的关于网络直播平台打赏的纠纷也不少。还有未成年人趁家长不注意，玩手机打赏主播的案例也不少。
2021年12月，四川眉山女子莫某瞒着丈夫打赏女主播40多万元，丈夫以妻子未经同意处分了夫妻共同财产将莫某、女主播及直播公司告上法庭，要求退还一半的打赏费用。
据贵州媒体报道，2022年，黔西市大关镇关心村10岁小女孩艾某使用大人手机在家上网课，其间迷上了某网络直播，并经常用爷爷绑定手机的银行卡，转账充值买礼物打赏主播。经民警查看，艾某共打赏主播80余次，累计打赏资金161420元，后经当地派出所民警努力，将钱追回。
“李君代表的建议具有现实的意义，网络直播中的种种乱象确实亟需整治，网络并非法外之地。个人建议对直播的大额打赏进行审查，建立大额打赏预警机制。”湖北今天律师事务所李芳芳律师告诉极目新闻记者，她也曾代理过未成年人打赏主播的案例。近年针对电子商务、网络交易等，国家已出台了《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法规，已将直播带货销售等电商平台纳入市场监管体系。青少年作为国家重点保护的群体，其身心的健康发展尤为重要。父母要加强对未成年子女的教育和监督，家庭教育促进法的颁布和实施，让每个家长必须依法带娃。长时间对孩子不管不顾，不关心孩子心理健康，放任自流都是不可取的，尤其是在金钱观和交友上，要重点关注，更要做好孩子的表率。再就是网络平台也应有谨慎的注意义务，不能唯利是图，要创建未成年人健康成长的环境。总之，各方齐努力，促进未成年人保护落到实处。
2021年3月，最高人民法院通报了七件未成年人权益保护典型案例。通报中明确表态，未成年人打赏未经法定代理人追认则无效，如监护人请求网络服务提供者返还该款项，人民法院应予以支持。
专家：防止未成年人沉溺需从教育做起
3月2日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第51次《中国互联网络发展状况统计报告》，显示截至2022年12月，短视频用户规模首次突破10亿，用户使用率高达94.8%。
李君（来源：红星新闻）
华中师范大学教授、华大新父母教育研究院院长郑晓边告诉极目新闻记者，青少年是祖国的希望，如果广大青少年沉迷于网络游戏，沉迷于网络直播打赏，甚至沉迷于不雅直播，不仅是家庭教育问题，更是社会问题，需要各方重视，非常赞同对网络空间进行治理。
郑晓边教授表示，要做到防止未成年人沉溺网络游戏、网络直播打赏等，需要从教育做起，包括父母长辈的家庭教育、学校教育、社会宣传与教育。在家庭教育方面，父母长辈先要做好孩子的表率，不能家长自己拿着手机玩个不停，还要孩子认真看书学习。有的父母和孩子一起组队用手机玩网络游戏，造成孩子潜意识里认为玩网络游戏、网络直播打赏是对的，甚至有的家长对网络支付密码也不设防，等孩子将钱在直播平台花了再来怪孩子。
“降低打赏佣金抽成的比例，才能减少平台因利益驱动而无视直播内容下限的行为。”李君告诉媒体记者，因为网络直播的收益主要来源观众打赏的虚拟礼物，而如果关闭平台打赏功能或限制抽成比例，则能有效杜绝主播为获取灰色收益而进行的恶俗、低俗等博眼球和擦边球行为。同时，也需要加强官方的正能量引导，对相关正能量的直播和主播账号给予流量扶持。
从事软件开发行业多年的赵先生（化名）告诉极目新闻记者，现在视频直播领域大数据、算法等应用比较普遍，每人爱看哪类直播都可以根据观看者的点击推算出来并给予推荐，在某种程度上可能造成观看者沉迷。
郑晓边教授也表示，除了正确的家庭教育和引导，学校需要引导孩子多参与积极、阳光的活动，社会宣传多传递正能量，各个网络平台要坚决关停打擦边球等对青少年成长不利的直播内容，严禁未成年人看直播打赏。
（来源：极目新闻）
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