极目新闻记者 赵贝
通讯员 谭晶
【资料图】
3月30日，极目新闻记者获悉，湖北省恩施州建始县近日通过“涉企行政执法案件经济影响评估”，为一名轻微行政违法且认错态度良好的个体户，免除了42000元行政罚款，既达到了执法效果，也为市场经营者“减压”。
建始县涉企行政执法案件经济影响评估人才库的一名专家告诉极目新闻记者，这场有关是否“不予处罚”的讨论，在该县农业农村局进行，众多专家经过激烈讨论，最终作出不予行政罚款处罚的决定。
据介绍，当地个体工商户孙某售卖的A小猪前期浓缩饲料检测不合格，目前货物已卖完，无法追回。
经调查发现，孙某从郑州一家公司购买了该批次饲料300袋，货值总金额21000元。孙某在进货时，向饲料生产厂家索取了营业执照和饲料生产许可证，查验了产品标签和标签上的检验合格印章，其查验流程符合一般饲料经营门店的进货习惯，尽到了注意义务。
有专家提出，从优化营商环境和柔性执法的角度，建议减轻处罚。
该案的执法人员介绍，涉案饲料难以通过包装和标签标识判断真伪，检验结果出来之后，当事人非常配合调查，认错态度良好，因此也建议减轻处罚。
根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，拟作出责令当事人停止经营该批次的A小猪前期浓缩饲料，罚款42000元。经过评估后，最终决定：责令当事人停止经营该批次饲料，不予行政罚款处罚。
建始县涉企案件经济影响评估工作推进会（通讯员供图）
“这次的事，给我提了非常大的醒，以后做生意，在质量这块还要再提高要求、把关更严。非常感谢这次可以减轻处罚，这个经济影响评估，对我们商户来说是个大好事、大实事，我认罚心甘情愿！”孙某收到处罚通知书后，对执法人员说。
据悉，建始县自2022年开始实行“涉企行政执法案件经济影响评估制度”改革，并入选省级优化营商环境改革先行区，创新运用“两个一”执法新模式，即“一份清单”减罚免罚、“一套办法”柔性执法，不断优化营商环境，该案即是减罚免罚典型案例。
（来源：极目新闻）
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