3月3日，极目新闻记者获悉，为规范非学科类校外培训行为，有效防范培训质量不高、价格肆意上涨、存在安全隐患等问题，保护学生及家长合法权益，规范非学科类校外培训行业发展，教育部、国家发展改革委、市场监管总局发布规范非学科类校外培训的公告。其中明确，非学科类校外培训机构应当具备相应的资质条件，从业人员应当具备相应的职业（专业）能力证明；培训收费应当实行明码标价，培训内容、时长、收费项目、收费标准等信息应向社会公开；不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用；不得以非学科类培训名义违规开展学科类培训。
公告中称，非学科类校外培训应全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，保持公益属性，遵循教育规律，促进中小学生健康成长、全面发展。应当努力提升培训质量，确保培训内容、培训方式与培训对象的年龄状况、身心特点、认知水平相适应。应建立培训材料编写研发、审核、选用使用及人员资质审查等内部管理制度，明确责任部门、责任人、工作职责、标准、流程以及责任追究办法。还应严格落实国家以及行业规定的场地、设施、消防等安全风险防范要求。建立健全安全管理制度，定期开展安全自查，做好突发事件应急处置。
在定价和收费方面，公告中则提到，非学科类校外培训机构应当遵循公平、合法、诚实信用的原则，根据市场需求、培训成本等因素合理确定培训收费项目和标准。培训收费应当实行明码标价，培训内容、培训时长、收费项目、收费标准等信息应当向社会公开，接受公众监督。
这些机构还应全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严格履行合同义务，规范自身收费行为。禁止以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，预防和制止垄断行为，禁止任何形式的价格欺诈行为。
此外，非学科类校外培训机构预收费须全部进入本机构收费专用账户。面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用。不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。行业组织应当发挥行业自律作用，引导培训机构合理定价，规范校外培训服务，不得以非学科类培训名义违规开展学科类培训，自觉维护市场秩序和行业形象。
在监管方面，公告中则明确，对非学科类校外培训机构的违法违规行为，任何单位和个人均有权向教育、市场监管、发展改革等部门申诉、举报。非学科类校外培训机构对于消费者提出的合理诉求应当积极予以解决。
同时，各地教育、发展改革、市场监管等部门及有关行业主管部门应当建立健全非学科类校外培训市场监测体系，及时掌握市场变化情况，加强监管，合理引导市场预期，依法严厉查处非学科类校外培训机构的违法违规行为，公开曝光情节严重的典型案例。
在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来，非学科类培训按照当前的政策，可以登记为营利性机构，可以自主定价。但如果机构为逐利而肆意涨价，增加学生家庭的培训开支，制造新的内卷，那么，对非学科培训机构的监管，必然会加大力度。校外培训业要从学科类培训遭遇的严监管中吸取教训，加强行业自律，遏制过度营销、焦虑营销。
熊丙奇分析，从市场角度看，拥有自主定价权的非学科培训机构可以根据市场的需求，提高价格，学生家长可结合培训收费和家庭的经济情况选择是否送孩子上非学科培训班。但是，这存在两方面问题，一是在经营成本不增加的情况下，机构涨价涉嫌过度逐利，这是和教育的公益属性背离的，需要注意的是，培训价格提高，对应的就是家庭的培训支出负担加重。
二是在学科类培训机构被从严监管，机构开展学科类培训无利可图之后，不少学科类培训机构转向非学科培训领域，意图把非学科培训打造为学生（家长）的“新刚需”，采取和之前学科类培训一样的焦虑营销、过度营销手法，让不少家长担心不送孩子去非学科培训班，会落后其他孩子。加之在寒假期间，学科类培训机构不能进行培训，一些家长也就转向给孩子报非学科培训班。非学科培训机构趁机涨价，毫无疑问会遭遇质疑。
对非学科培训的机构而言，必须要坚持非学科培训培养学生兴趣、发展学生素质的培训定位，主动拒绝非学科培训“应试化”、“全民化”。换言之，如果非学科培训出现“应试化”、“全民化”的问题，就会重蹈学科类培训的覆辙，严重危害行业的健康发展。
“开展非学科培训，不能追求规模、体量，进行过度扩张，而要立足于给部分有需求的学生提供差异化选择，打造有特色的培训课程体系，给学生高质量的培训。”熊丙奇说，在这方面，“头部”非学科类培训机构的作用至关重要，不能带头涨价，进行过度营销，抬高营销成本，让非学科培训机构卷入恶性竞争之中。
熊丙奇认为，对于当前非学科类培训机构出现的问题，监管部门的及时介入引导也至关重要。去年9月，针对学科类培训转向和资本涌入非学科类培训的问题，教育部校外教育培训监管司负责人表示，要加快校外培训管理条例立法进度，对非学科类机构管理一并纳入，防止出现政策空白。总体思路是按照“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”的要求，系统出台涉及校外培训机构的设置、审批、收费、人员、材料、行为、资本等方面的配套文件，这是一套政策“组合拳”，以实现全覆盖、全链条有效治理。此次召开当前非学科类校外培训收费情况座谈会，是监管部门针对非学科培训出现的经营乱象进行过程性监管，非学科类培训机构要健康发展，不能走偏了方向。
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