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四川新闻网-首屏新闻成都8月1日讯（记者 张颍）近日，成都市民政局制定《成都市最低生活保障审核确认工作规程》（以下简称《规程》）。《规程》自2023年8月1日起施行，旨在进一步规范最低生活保障审核确认工作，加大低保扩围增效工作力度，增强救助制度均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。
今日起施行的《规程》有哪些内容？又有哪些特色和亮点？
记者了解到，《规程》分总则、申请和受理、调查核实及综合评估、审核确认与资金发放、动态管理、管理与监督、 附则共7章36条。
《规程》明确，家庭生活状况综合评估指标以申请家庭申请前6个月平均收入为基础，根据家庭结构对家庭月平均收入、月平均刚性支出、家庭人数（其中有无残疾、疾病、失能失智、未成年人、老年人等）、教育程度、就业人数、家庭设施设备、家庭负担、社会帮扶、社会保障等评估指标进行增加或减除，综合考量家庭财产市值、实际营收情况，实事求是将增减后的家庭月收入除以共同生活的家庭成员人数，综合评估后计算出家庭月人均可支配收入，作为认定申请家庭是否纳入最低生活保障的依据。
符合单独提出申请的人员，在核算收入时只计算其个人名下全部现金、实物收入，以及法定赡养、抚养、扶养人应给予的赡养费、抚养费、扶养费。已认定的低保边缘家庭中的重度残疾人、重病人员，经本人申请，可参照“单人户”直接纳入低保范围。
同时，对于审核确认与资金发放，《规程》明确低保审核确认工作应自受理之日起30个工作日内完成，审核确认权限下放到镇（街道）的，应自受理之日起20个工作日内完成。申请审批过程中两榜公示简化为一榜公示，不得低于7天。公示有异议、人户分离、异地申办或者家庭经济状况调查难度较大等特殊情况的，可以延长至45个工作日。
据成都市民政局相关负责人介绍，《规程》放开申请端，除本人申请外，授权村（居）委员会工作人员、社会工作者、社区工作者可帮助申请，扩大主动发现渠道。还增强救助政策衔接力度，低保、低保边缘互为转换，扩大政策的连续性和整体性。
除此之外，《规程》以“救助周期”“年度困难家庭（人员）”等分层分类认定覆盖不同层面困境群体，把家庭当前收入（财产）能否支撑所遇困难（境）保障基本生活作为认定的基本条件，把综合评估家庭实际生活状况作为基本依据。在基本生活保障基础上突出对“急难愁盼”的回应，提高制度的可及可感；以多种认定方式增强制度灵活性和包容性。
