企业所得税法10年首次修正 专家建议税率降至22%

2017-02-21 13:36:09     来源:

打印 放大 缩小

据第一财经报道,即将于2月22日至24日召开的十二届全国人大常委会二十六次会议,将审议国务院关于提请审议企业所得税法修正案草案的议案。

企业所得税法于2007年3月获全国人大通过,2008年1月1日起施行。上述新闻意味着,这是中国时隔十年后首次修正企业所得税法。

企业所得税是仅次于增值税的国内第二大税种。根据财政部数据,2008年企业所得税收入总额11175亿元,到2016年这一数字升至28850亿元。

在国内减税政策加码和国外特朗普减税政策冲击下,此次修正的内容备受关注,税率会否调整成为焦点之一。官方尚未证实此次修正是否会降低税率。

目前中国企业所得税税率为25%,对小微企业、高新技术企业分别实行20%和15%的优惠税率,对西部地区鼓励类企业执行15%低税率优惠。

北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文对第一财经表示,按照供给侧结构性改革背景下给企业减税放权原则,以及美国总统特朗普减税新政助推的全球减税浪潮,我国25%的企业所得税有可能降低,相关优惠政策会进一步加强,反避税方面也会有新的变化。他认为,税率可以考虑降低到22%左右。

近些年,为应对经济下行压力较大,造成企业利润明显下滑的局面,中国政府为了降低企业负担,推出大规模减税降费举措。其中,去年5月推出的全面营业税改增值税一项就令全年减税规模在6000亿元左右。

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)关于要削减企业税的承诺在中国引发了一场争论,争论焦点是中国对企业征收的税费、以及这些税费是否会令中国的制造业等行业在未来丧失竞争力。

福耀玻璃(600660,股吧)创始人、董事长曹德旺去年12月关于“中国税负太高、成本太高。除了人力,什么都比美国贵”的一番话引发“中国税负高低大讨论”。

联想集团董事局主席兼CEO杨元庆在本月中旬举行的2017亚布力中国企业家论坛闭幕式上也提到当时曹德旺的言论,他由此呼吁,“谁的税负负担和各类要素成本更低,谁的企业就更有发展活力”,“这就要求政府减少税负,为企业松绑。”

财政部部长肖捷在去年底的全国财政工作会议上部署2017年工作时,提出继续实施减税降费政策,其中之一就是研究实施新的减税措施。

第一财经称,为了落实经G20批准的、经合组织发布的BEPS(税基侵蚀和利润转移)项目的15项行动计划,中国已开始修订包括税收征管法、特别纳税调整实施办法配套文件等法规,企业所得税法修订也在考虑范围内。